ATS, 25 de Mayo de 2020
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 25 Mayo 2020 |
TRIBUNAL SUPREMO
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
SECCIÓN: PRIMERA
A U T O
Fecha del auto: 25/05/2020
Tipo de procedimiento: R. CASACION
Número del procedimiento: 567/2020
Materia: EXPROPIACION FORZOSA
Submateria:
Fallo/Acuerdo: Auto Admisión
Ponente: Excmo. Sr. D. César Tolosa Tribiño
Letrada de la Administración de Justicia: Ilma. Sra. Dña. Aurelia Lorente Lamarca
Secretaría de Sala Destino: 005
Transcrito por:
Nota:
Resumen
R. CASACION núm.: 567/2020
Ponente: Excmo. Sr. D. César Tolosa Tribiño
Letrada de la Administración de Justicia: Ilma. Sra. Dña. Aurelia Lorente Lamarca
TRIBUNAL SUPREMO
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
SECCIÓN: PRIMERA
A U T O
Excmos. Sres.
D. Luis María Díez-Picazo Giménez, presidente
D. José Luis Requero Ibáñez
D. César Tolosa Tribiño
D. Fernando Román García
D. Dimitry Berberoff Ayuda
En Madrid, a 25 de mayo de 2020.
La representación procesal de Dª. Juana y Dª. Nicolasa ha preparado recurso de casación contra el auto de 18 de septiembre de 2019, confirmado en reposición por el de 25 de octubre de 2019, de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Galicia, que inadmitió -en aplicación del art. 51.1.d) LJCA- el P.O. 7193/19 "....al carecer de poder el Procurador durante el plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo, tal defecto de capacidad procesal, no puede subsanarse extemporáneamente, y previo requerimiento de la Letrada de la Administración de Justicia, siendo de orden público su apreciación, que tiene la consecuencia de la inadmisibilidad, por extemporaneidad, del recurso entablado el 13/05/2019, cuando existe el necesario apoderamiento a profesional preceptivo, ya transcurrido en exceso los dos meses desde la notificación del acuerdo del XEG impugnado". Considera el auto - con cita, entre otras, de las Ss TC 205/01, de 12 de octubre y 2/05, de 17 de enero- insubsanable el defecto de postulación fuera del plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo, no obstante constar en las actuaciones el otorgamiento de poder "apud acta", previo requerimiento del Secretario Judicial.
La Sala de la Coruña (Sección Tercera), en auto de 9 de diciembre de 2019, lo tuvo por preparado, ordenando emplazar a las partes ante esta Sala Tercera del Tribunal Supremo (remitiendo los autos y el expediente), ante la que se han personado en forma y plazo, las recurrentes citadas, y, como recurrida la entidad Autopistas del Atlántico Concesionaria Española, S.A.
Es Magistrado Ponente el Excmo. Sr. D. César Tolosa Tribiño, Magistrado de la Sala.
En el escrito de preparación, tras acreditar el cumplimiento de los requisitos relativos al plazo, legitimación y recurribilidad de la resolución que se impugna, se identifican, como normas infringidas: los arts. 23, 45.3 y 138.2 LJCA, 231 y 24 , 231 y 24 LEC, 11.3, 243 y 240.2 LOPJ y 24 CE. Igualmente entienden que la sentencia aplica erróneamente la doctrina constitucional relativa a la subsanación de los defectos procesales.
Como supuestos de interés casacional objetivo, en lo que a este auto de admisión interesa, invoca el artículo 88.2.c) y e) y 88.3.a) y b) de la Ley Jurisdiccional. Concretamente, y en cuanto al 88.2.c) porque la sentencia impugnada al interpretar un presupuesto procesal, trasciende del caso concreto, en la medida que su criterio es aplicable a todos los casos en que el poder de representación se otorga o acredita pasado el plazo de interposición del recurso; y, con relación al art. 88.2.e) porque interpreta y aplica con error la doctrina del Tribunal Constitucional, citando a tal efecto diversas sentencias.
Cumplidas las exigencias y requisitos que se desgranan en el segundo apartado del artículo 89 LJCA (recurribilidad, plazo y legitimación, y, justificadas, también, que las infracciones denunciadas son determinantes del fallo, conteniendo, en aplicación del artículo 89.2.f) LJCA, una argumentación específica, con singular referencia al caso, de la concurrencia de los supuestos previstos en los apartados c) y e) del artículo 88 LJCA, que permiten apreciar el interés casacional objetivo), procede admitir a trámite mediante este auto el presente recurso, y, conforme establece el artículo 90.4 LJCA, hemos de precisar que la cuestión que presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia consiste en determinar si la nueva redacción del art. 24 LEC en relación con el art. 23 LJCA permite subsanar la falta de poder del procurador con posterioridad a la presentación del escrito de interposición del recurso contencioso-administrativo y transcurrido el plazo de interposición, cuando su otorgamiento se efectúa "apud acta" y, a tal efecto, es requerido por el Letrado de la Administración de Justicia.
Las normas jurídicas que, en principio, habrán de ser objeto de interpretación son los arts. 23, 45.3 y 138.2 LJCA, 231 LEC, 11.3 LOPJ y 24 CE, todo ello conforme a la jurisprudencia de este Tribunal Supremo y a la doctrina constitucional.
Sobre esta misma cuestión han sido admitidos -sendos autos de 18 de julio de 2018- los recursos de casación nº 4715/17, 4743/17, y auto de 18 de marzo de 2019, recurso nº 687/19.
La Sección de Admisión acuerda:
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) Admitir el recurso de casación nº 567/20, preparado por la representación procesal de Dª. Juana y Dª. Nicolasa, contra el auto de 18 de septiembre de 2019, confirmado en reposición por el de 25 de octubre de 2019, de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Galicia, que inadmitió -en aplicación del art. 51.1.d) LJCA- el P.O. 7193/19 "....al carecer de poder el Procurador durante el plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo, tal defecto de capacidad procesal, no puede subsanarse extemporáneamente, y previo requerimiento de la Letrada de la Administración de Justicia, siendo de orden público su apreciación, que tiene la consecuencia de la inadmisibilidad, por extemporaneidad, del recurso entablado el 13/05/2019, cuando existe el necesario apoderamiento a profesional preceptivo, ya transcurrido en exceso los dos meses desde la notificación del acuerdo del XEG impugnado".
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) Declarar que la cuestión planteada en el recurso de casación que presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia consiste en determinar si la nueva redacción del art. 24 LEC en relación con el art. 23 LJCA permite subsanar la falta de poder del procurador con posterioridad a la presentación del escrito de interposición del recurso contencioso-administrativo y transcurrido el plazo de interposición, cuando su otorgamiento se efectúa "apud acta" y, a tal efecto, es requerido por el Letrado de la Administración de Justicia.
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) Las normas que, en principio, serán objeto de interpretación: son los arts. 23, 45.3 y 138.2 LJCA, 231 LEC, 11.3 LOPJ y 24 CE, todo ello conforme a la jurisprudencia de este Tribunal Supremo y a la doctrina del Tribunal Constitucional.
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) Para la sustanciación del recurso, comuníquese esta resolución a la Sala de instancia y remítanse las actuaciones a la Sección Quinta de esta Sala Tercera, a la que corresponde el enjuiciamiento del recurso con arreglo a las normas sobre reparto de asuntos, dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 90.6 y 92.1 de nuestra Ley jurisdiccional.
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) Publíquese este auto en página web del tribunal Supremo.
Así lo acuerdan y firman.
Por causa del confinamiento sanitario, los Excmos. Sres. Magistrados estuvieron en Sala, votaron y no pudieron firmar.
Firma en su lugar el Sr. Presidente de la Sala Tercera, Excmo. D. Luis María Díez-Picazo Giménez.
