STS, 16 de Marzo de 2007
| Ponente | JESUS GULLON RODRIGUEZ |
| ECLI | ES:TS:2007:2207 |
| Número de Recurso | 5335/2005 |
| Procedimiento | SOCIAL |
| Fecha de Resolución | 16 de Marzo de 2007 |
| Emisor | Tribunal Supremo - Sala Cuarta, de lo Social |
SENTENCIA
En la Villa de Madrid, a dieciséis de Marzo de dos mil siete.
Vistos los presentes autos pendientes ante esta Sala en virtud de recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto por el Letrado de la Comunidad de Madrid, en nombre y representación del INSTITUTO MADRILEÑO DE LA SALUD, contra la sentencia de 7 de noviembre de 2.005 dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el recurso de suplicación núm. 3972/05, interpuesto por la parte demandante frente a la sentencia de 23 de diciembre de 2.004 dictada en autos 567/04 por el Juzgado de lo Social 14 de Madrid seguidos a instancia de Dª Elena, Dª Gabriela, Dª Magdalena y Dª Pilar contra el Instituto Madrileño de la Salud, sobre derecho y cantidad
Ha comparecido ante esta Sala en concepto de parte recurrida, Dª Pilar Y OTROS representada por la Letrada Dª Mª Angeles Villanueva Medina.
Es Magistrado Ponente el Excmo. Sr. D. JESÚS GULLÓN RODRÍGUEZ
Con fecha 23 de diciembre de 2.004, el Juzgado de lo Social núm. 14 Madrid, dictó sentencia cuya parte dispositiva es del siguiente tenor literal: "Que desestimando la demanda interpuesta por Dª Elena, Dª Gabriela, Dª Magdalena y Dª Pilar, contra el INSTITUTO MADRILEÑO DE LA SALUD (IMSALUD), debo absolver y absuelvo a la parte demandada de los pedimentos de la misma".
En la anterior sentencia se declararon probados los siguientes hechos: "1º.- Las actoras vienen prestando servicios como personal laboral temporal para el Instituto Madrileño de la Salud (IMSALUD), en el centro de trabajo que indican en su demanda y con la categoría que se señala en la misma; habiendo suscrito los contratos que se reseñan en el Hecho Segundo de la demanda, según detalle que se da por reproducido.-2º.- A las actoras no se les ha abonado nunca cantidad alguna en concepto de trienios, ascendiendo el importe mensual del trienio correspondiente al Grupo C para el año 2003 a 23,72 euros mensuales y para el año 2004 a 24,20 euros mensuales, y cifrándose el importe total de dichos trienios por el período de 1-2-2003 al 31-1-2004 a 1772,16 euros para cada una de las demandantes, según detalle reseñado en el Hecho Noveno de la demanda y que se da por reproducido.- 3º.- Las actoras formularon el 30-3-2004 la correspondiente reclamación previa, habiéndose agotado la vía administrativa".
Posteriormente, con fecha 7 de noviembre de 2.005, la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, dictó sentencia en la que consta la siguiente parte dispositiva: "Estimamos el recurso de Suplicación nº 3972/05 interpuesto por Dª Elena Y OTROS, contra la sentencia del Juzgado de lo Social 14 de los de Madrid dictada en fecha 23 de diciembre de 2004 en sus autos nº 567/04 seguidos a instancias de las recurrentes contra el IMSALUD y, en consecuencia, revocamos dicha sentencia de instancia y declaramos el derecho de los cuatro recurrentes a que se les reconozca a cada uno de ellos 4 trienios cumplidos y se les abone la cantidad de 1.772'16 euros. No procede la imposición de costas".
Contra la sentencia dictada en suplicación, se formalizó, por la representación procesal del Servicio Madrileño de Salud el presente recurso de casación para la unificación de doctrina, que tuvo entrada en el Registro General de este Tribunal Supremo, el día 19 de diciembre de 2.005, alegando la contradicción existente entre la sentencia recurrida y la dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de 3 de mayo de 2.004 y la infracción de lo establecido en el artículo 14 de la Constitución, artículo
15.6 del ET, las cláusulas tercera, apartado segundo y cuarta, apartado primero de la Directiva 1999/70 y artículo 38 y Disposición final tercera de la Orden de 8-8-1986 .
Por providencia de esta Sala de 19 de mayo de 2.006, se admitió a trámite el presente recurso, dándose traslado del mismo a la parte recurrida para que formalizara su impugnación en el plazo de diez días.
Evacuado el trámite de impugnación por la representación de Dª Pilar y otros, se dio traslado al Ministerio Fiscal para informe, dictaminado en el sentido de considerar el recurso improcedente, e instruido el Excmo. Sr. Magistrado Ponente, se declararon conclusos los autos, señalándose para la votación y fallo el 13 de marzo de 2007, fecha en que tuvo lugar.
La cuestión que se plantea en el presente recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto por el Servicio Madrileño de la Salud (IMSALUD) consiste en determinar si el personal laboral contratado con carácter temporal por dicha entidad que se rige a efectos retributivos por el RD Ley 3/87, tal y como se especifica en sus respectivos contratos de trabajo, tiene derecho a devengar y percibir cada tres años de servicios el importe correspondiente al concepto de "trienios".
En la demanda que dio origen a los presentes autos, planteada por el Sindicato Regional de Sanidad de Comisiones Obreras en representación de las trabajadoras demandantes, se postulaba el reconocimiento del derecho de antigüedad desde la iniciación de la prestación de servicios al Imsalud así como la condena a la cantidad de 1.772,16 euros para cada una de ellas, correspondientes a los cuatro trienios cumplidos, referidas las cantidades devengadas al periodo comprendido entre el 1 de febrero de 2.003 y el 30 de enero de 2.004.
La sentencia de instancia, del Juzgado de lo Social número 14 de los de Madrid desestimó íntegramente la demanda. Recurrida esa decisión, la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en la sentencia de 7 de noviembre de 2.005 que hoy se recurre en casación para la unificación de doctrina, estimó el recurso, revocó la sentencia de instancia y estimó la demanda en su integridad.
El IMSALUD recurre ahora en casación para unificación de doctrina, invocando como sentencia de contraste la dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de fecha 3 de mayo de 2004 (recurso 33/2004).
Previamente al examen de la concurrencia del requisito de contradicción, y para justificar el rechazo de la alegación de litispendencia que efectúa el actor en su escrito de impugnación del recurso, debemos dejar constancia de la existencia de la Sentencia de esta Sala de 13-7-2006 (R-101/2005 ), dictada en procedimiento de conflicto colectivo. En dicha resolución, que es la que precisamente sirve a los recurridos para invocar la referida excepción, se desestimó el recurso del IMSALUD y, en definitiva, se confirmó la resolución dictada por la Sala de lo Social del TSJ de Madrid el 18 de abril de 2005 que, estimando la demanda de conflicto interpuesta por el Sindicato Regional de Sanidad de CC.OO-MADRID contra el SERVICIO MADRILEÑO DE LA SALUD y otros, declaraba el derecho del personal laboral temporal afectado a devengar trienios por cada tres años de servicios.
En lo que al análisis del requisito de la contradicción respecta, tal y como esta Sala ha dicho en múltiples sentencias anteriores en las que se analizaban situaciones iguales con la misma resolución de contraste, por ejemplo en las de 25 de julio de 2006 (rec. 1905/05) y 18 de diciembre de 2006 (recurso 4738/2005), la identidad sustancial de hechos fundamentos y pretensiones que exige el artículo 217 de la LPL se da con toda claridad en las resoluciones judiciales que se comparan en el presente recurso, puesto que ambas aparecen referidas a similar Organismo Público demandado y hoy recurrente y, en una y otra, se plantea una misma pretensión, que no es sino el reconocimiento de la antigüedad de personal laboral que viene prestando servicios en los órganos públicos de salud en virtud de uno o sucesivos contratos de índole temporal, siendo manifiesto que en ambos casos se invoca la misma norma jurídica para el reconocimiento de la cuestionada antigüedad y, mientras la sentencia propuesta como término referencial desestima el reconocimiento de dicha antigüedad, la ahora recurrida en casación par unificación de doctrina acepta el reconocimiento de la correspondiente antigüedad desde la fecha de ingreso de los trabajadores demandantes al servicio del Imsalud.
Concurre, por tanto, el requisito básico de la contradicción y siendo así que el escrito de interposición del recurso cumple, suficientemente, las exigencias de forma establecidas en el art. 222 del Texto Laboral mencionado, procede analizar el fondo del asunto y establecer la doctrina unificada que resulte ajustada a derecho.
El Instituto recurrente denuncia la infracción en la sentencia recurrida de los artículos 14 de la Constitución, 15.6 del Estatuto de los Trabajadores, según redacción de la Ley 12/2001, cláusulas 3ª, aptdo. 2º, y 4ª, aptdo. 1º, de la Directiva 1999/70 y art. 38 y disposición final 3ª de la Orden Ministerial de 8 de agosto de 1986 .
El recurso debe ser desestimado, de acuerdo con el criterio jurisprudencial mantenido en la precitada sentencia de 13 de julio de 2006, rec. 101/2005, dictada en proceso de conflicto colectivo planteado, precisamente, en relación con el abono de trienios al personal laboral temporal que presta servicios en el IMSALUD, dependiente de la Comunidad Autónoma de Madrid, doctrina que se ha seguido en otras sentencias posteriores de la Sala, como la de 12/12/2006 (recurso 4095/2005) y 18/12/2006 (recurso 4738/2005) y 27/12/2006 (recurso 3891/2005 ), entre otras muchas.
Se razona en la primera de las resoluciones citadas, con expresa referencia a otros pronunciamientos de la misma Sala en relación con reclamación de trienios por parte del personal laboral temporal que sirve en instituciones de salud de otras Comunidades Autónomas -en concreto en el Servicio Catalán de la Salud y el Servicio Canario de Salud- que, si bien ha sido criterio jurisprudencial reiterado el de que, cuando se han solicitado el abono de trienios en base a la normativa laboral que resultara de aplicación -Convenio Colectivopor quienes vienen siendo retribuidos con arreglo a la normativa propia del personal estatutario, no es dable acceder a tal pretensión (sentencias de 13 de mayo de 2005, de 10 de febrero de 2006, de 17 de febrero de 2006, de 17 de marzo de 2006 y 13 de junio de 2006 ), sin embargo, cuando, como en el caso de autos sucede, si la reclamación de trienios se basa en la propia normativa estatutaria, conforme a la que se vienen percibiendo las retribuciones salariales porque así se pactó en el contrato de trabajo, el planteamiento procesal reviste una distinta configuración jurídica y ha de ponderarse si procede, dentro de dicho régimen retributivo, negar el complemento de antigüedad a los trabajadores temporales.
Al respecto, es de señalar, que el vigente Estatuto Marco del Personal Sanitario de la Seguridad Social, aprobado por Ley 55/2003, de 16 de diciembre, en su artículo 44, establece que "el personal estatutario temporal percibirá la totalidad de las retribuciones básicas y complementarias que, en el correspondiente servicio de salud, correspondan a su nombramiento, con excepción de los trienios", por lo que, siguiendo lo que al respecto razona la precitada sentencia de la Sala del 13 de julio de 2006, seguida hasta ahora por las de 25 de julio y 29 de septiembre de este mismo año (RCUD 1905/05 y 1908/05), en principio, pudiera pensarse que dicho precepto estatutario no se ajusta al principio de igualdad establecido en el artículo 14 de la Constitución Española, que, en relación con la materia que nos ocupa, ha tenido su reflejo en la modificación operada en el artículo 15.6 del Estatuto de los Trabajadores por la Ley 12/2001. Desde esta perspectiva enjuiciadora podría plantearse la necesidad de una cuestión de inconstitucionalidad en relación con aquel precepto estatutario, pero es lo cierto que, como ya hemos descartado en los anteriores precedentes, no resulta necesario tal planteamiento desde el punto y hora que el régimen retributivo estatutario se impone al personal laboral que sirve en las Instituciones Sanitarias de la Comunidad Autónoma de Madrid en virtud del propio contrato laboral.
Al ser esto así, resulta indudable que el contrato no puede establecer pactos o condiciones contrarias a la Ley y los Reglamentos o que resulten menos favorables para el trabajador en función de lo dispuesto en dichas Disposiciones legales y en los Convenios Colectivos que resultarían de aplicación.
Es de significar, por tanto, que la aplicación a este personal laboral del régimen retributivo previsto para el personal estatutario no tiene un origen legal, sino claramente contractual, por lo que no cabe, en modo alguno, que el contrato establezca disposiciones discriminatorias como es, en el presente caso, el impago de los trienios, reconocido actualmente al personal laboral temporal en el art. 15.6 del Estatuto de los Trabajadores
.
La aplicación de la anterior doctrina al caso presente determina que haya de desestimarse al recurso, pues en la sentencia recurrida se acoge la buena doctrina. Por ello, tal y como propone el Ministerio Fiscal en su informe, se ha de desestimar el recurso de casación para unificación de doctrina planteado por el IMSALUD, sin que haya lugar a la imposición de costas, al gozar el Organismo recurrente del beneficio de asistencia jurídica gratuita.
Por lo expuesto, en nombre de S. M. El Rey y por la autoridad conferida por el pueblo español.
Desestimamos el recurso de casación para unificación de doctrina, promovido por el INSTITUTO MADRILEÑO DE SALUD contra la sentencia dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de fecha 7 de noviembre de 2.005, que confirmamos en su integridad, por la que se resolvió el recurso de suplicación interpuesto por las demandantes contra la sentencia de 23 de diciembre de 2.004 dictada por el Juzgado de lo Social número 14 de los de Madrid en los autos 567/2004 . Sin costas.
Devuélvanse las actuaciones al Organo Jurisdiccional correspondiente,con la certificación y comunicación de esta resolución.
Así por esta nuestra sentencia, que se insertará en la COLECCIÓN LEGISLATIVA, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
PUBLICACIÓN.- En el mismo día de la fecha fue leída y publicada la anterior sentencia por el Excmo. Sr. Magistrado D. Jesús Gullón Rodríguez hallándose celebrando Audiencia Pública la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, de lo que como Secretario de la misma, certifico.
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